在民事法律实践中，租赁合同纠纷占据相当比例，尤其城镇房屋租赁关系关涉社会民生与经济秩序稳定。为统一裁判尺度，正确审理相关案件，最高人民法院颁布了《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》（下称《解释》），对《中华人民共和国民法典》合同编中的租赁合同规则进行了细化与补充，为司法实践提供了明确指引。
《解释》首先明确了其适用范围，即城镇规划区内的房屋租赁合同纠纷案件。这一定位将乡村房屋租赁等情形予以排除，体现了立法聚焦于城镇化进程中矛盾集中领域的务实态度。在合同效力认定上，《解释》秉持鼓励交易与维护公序良俗相结合的原则。例如，对于未取得建设工程规划许可证或未按许可证建设的房屋，其租赁合同一般认定为无效，但在一审法庭辩论终结前取得许可或经批准建设的，可认定有效。这一规定既制裁了违法建设行为，又给予了瑕疵补救空间，避免了社会资源的浪费。
租赁合同中，装饰装修物的处理是常见争议焦点。《解释》根据合同效力状态、租赁期限是否届满、承租人是否善意等不同情形，设定了详尽规则。对于经出租人同意的附合装饰装修，在合同无效时，若出租人同意利用，可折价补偿承租人；若不同意利用，则由双方按照过错分担现值损失。合同解除时，除当事人另有约定外，未形成附合的装饰装修物可由承租人拆除，已形成附合的，则根据解除原因区分处理：因出租人违约导致解除，出租人应赔偿剩余租赁期内的装饰装修残值损失；因承租人违约导致解除，该损失不予赔偿，但出租人同意利用的，应予以适当补偿。这些精细化区分，有效平衡了双方利益，促使当事人在缔约及履约过程中审慎行为。
关于承租人优先购买权的规定，《解释》在《民法典》框架下作出了进一步阐释。它明确了出租人出卖租赁房屋时，应在合理期限内通知承租人，此“合理期限”为十五日。若出租人未尽通知义务，承租人可请求损害赔偿，但主张出租人与第三人签订的买卖合同无效的，人民法院不予支持。这一处理方式，既保护了承租人的信赖利益与居住稳定预期，又维护了市场交易的安全与效率，避免了物权变动秩序因优先购买权争议而陷入长期不稳定状态。
《解释》对“买卖不破租赁”原则的适用例外、房屋租赁中消防等安全隐患的责任承担、租赁期限的认定等问题均作出了回应。其整体精神在于，通过明晰的权利义务边界设定，引导租赁双方建立合法、诚信、合作的合同关系，从而减少纠纷发生，即便纠纷进入司法程序，也能为法官提供清晰的裁判路径。
综观该司法解释，其内容紧密贴合司法实践需求，体系严谨，逻辑清晰。它不仅是人民法院审理案件的重要依据，也为社会公众从事房屋租赁活动提供了明确的行为预期与规范指引，对促进房屋租赁市场健康发展、构建和谐稳定的社会居住关系具有重要意义。
