在执法实践中，公安机关查处卖淫嫖娼活动时，时常会遇到仅掌握当事人之间存在异常资金往来，而缺乏其他直接证据的情况。这就引出一个关键的法律问题：仅凭转账记录这一单一证据，是否足以认定嫖娼违法行为并予以处罚？从我国现行法律框架与证据规则出发，答案通常是否定的。
认定嫖娼行为，本质上是一个法律事实的证明过程。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，卖淫、嫖娼的认定需要确凿的证据支持。在法律层面，证据必须具有客观性、关联性与合法性，并形成完整的证据链，达到“事实清楚，证据确实、充分”的证明标准。单一的转账记录，即便金额特殊、备注暧昧或发生时间异常，也只能证明双方存在资金转移关系，属于间接证据或旁证。它无法直接、唯一地推导出款项支付系用于非法性交易这一特定目的。资金往来的原因具有多种可能性，如借贷、赠与、劳务报酬、生意往来等。若仅以此孤证定案，显然无法排除其他合理怀疑，违背了证据裁判原则。
从行政执法与司法审查的角度看，公安机关对嫖娼行为进行处罚，属于行政处罚范畴，必须遵循严格的程序。依据《公安机关办理行政案件程序规定》，对违法事实的认定需要综合判断。在实践中，除了转账记录，通常还需要结合其他证据相互印证，例如：当事人的陈述与申辩（虽需谨慎采信）、现场查获的物证、证人证言、电子通讯记录（如微信聊天内容明确提及交易细节）、监控录像、体检证明等。这些证据与转账记录共同指向同一事实，才能构建起一个逻辑严密、排除合理怀疑的证据体系，从而确认嫖娼行为的发生。
保障公民合法权益是法治的基本要求。若允许仅凭孤立的转账记录即可定案，将极大增加执法随意性，可能导致错案，损害公民名誉、财产乃至人身自由。这不符合行政处罚的过罚相当原则与比例原则。当事人完全可能以正当理由对转账行为作出合理解释，执法机关负有调查核实这些解释的义务，而非简单推断。
面对仅有转账记录的情况，公安机关更合理的做法是将其视为案件线索，而非定案依据。应以此线索为起点，依法展开进一步调查，收集更多证据。如果经过调查，仍然无法获取其他证据形成有效证据链，则依法不得对相关人员认定为嫖娼并予以处罚。“存疑时有利于当事人”的原则在此类案件中同样具有指导意义。
在法治社会中，打击违法行为与保障公民权利必须并重。仅凭转账记录这一单一证据抓嫖，在法律上依据不足，在实践中风险极高。健全的证据规则和严谨的执法程序，才是维护社会风气与公民权利的双重保障。
